幼儿园事故处理的有关法律规定

2008-10-14 广州日报大洋网 | 幼儿事故幼儿园

　　有关幼儿园事故处理的有关法律规定：幼儿园对幼儿负有三项责任：①教育责任；②管理责任；③保护责任。教育是幼儿园的主要职能。管理是服务于教育的职能，是幼儿园为达到教育目的而采取的方式和手段。保护是幼儿园行使教育和管理职能的前提条件。幼儿园只有保护幼儿的安全，才能实现其教育目的。

　　《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见(试行)》第160条具体解释了儿童损伤事件的责任问题：“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人……受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。”根据法律，处理责任事故的前提是分清幼儿园在事故中的过错，并根据过错大小承担相应的责任。幼儿园在事故中是否犯有过错或失误是幼儿园承担责任的前提。

　　一方面，我们要从法律上保障幼儿园的权益，使幼儿园在开展正常活动时解除不必要的顾虑；另一方面，教师在思想上要使安全的警钟长鸣，工作中做足安全防范措施。其实，孩子总有一天要学会独自承担自己的前途，他们成长过程中有点伤痛，家长有时候不必大惊小怪，应放远目光关注孩子的将来！

　　人生的路是五彩缤纷的，人生的路又是崎岖不平的。幼儿就像探险家，刚刚踏上人生之路，外界的一切都让他们感到陌生与新奇，都想去摸一摸、动一动、试一试，然而由于他们还缺乏基本的生活常识和经验，受到其认知发展水平的限制，他们的行为往往带有很大的冲动性、盲目性和危险性。因此，“安全第一”成为幼儿园开展一切工作的首要前提，也是幼儿家长最关注的问题。

　　镜头一：跑步是早操中的一个环节，孩子们正围着大圆圈一个跟着一个有秩序地跑着，宁宁跑着跑着不小心摔倒了，膝盖和手摔破了皮、渗出了血水；

　　镜头二：孩子们在玩“老狼老狼几点钟”的体育游戏，在追逐中，乐乐摔倒了，头上起了一个大包；

　　镜头三：下楼梯的时候，老师已经提醒孩子们不要跳、好好走、扶好扶手，可是走在队伍中间一贯很守纪律的琳琳还是突然跳了一下，结果摔了一跤，门牙磕掉了……

　　每天下午孩子开始离园的时候，看到平平安安的宝宝快活地奔向自己，家长的脸上便绽放出欣慰的笑容，这也是辛苦了一天的幼儿园老师最愿看到的一幕。不少幼儿园老师在下班的那一刻都会长长地舒一口气——“今天平安无事！”

　　确实，安全重于泰山，孩子在园的安全问题丝毫马虎不得，安全意识怎么强调也不过分。教师除了严格执行园里规定的安全制度之外，具体到每一个活动的开展，都是小心翼翼的。尤其是户外活动，从排队下楼梯到开始玩游戏，老师千叮咛万嘱咐，眼观六路、耳听八方，时刻关注着孩子们的一举一动，预防事故的发生。但是，不管老师怎样提高警惕，孩子毕竟是孩子，摔跤或磕磕碰碰的事仍随时会发生。

　　束缚孩子要不得

　　将孩子禁锢在人为设计的“安全岛”内生活，并对孩子提出“这不许、那不准”的清规戒律。这种做法极大地束缚了孩子思维及各方面能力的发展。实际上消极的保护会产生许多不良的后果；孩子要么异常胆小，这不敢那不敢、遇事退缩，适应能力低下；要么趁大人不注意的时候“偷吃禁果”，酿成更大的事故。实践证明，事故往往发生在动作发展迟缓、平时过度保护的幼儿身上。不管是在幼儿园还是家里，消极限制与过度保护，都不利于幼儿的健康成长。因此，如何在保证安全的前提下促进孩子各方面的发展成为老师和家长必须思考的问题。

　　培养秩序感

　　教师要树立“孩子是在活动中发展”的观念，越不让孩子动，孩子动得少，一旦动起来，更加兴奋，加上动作又不够协调和灵活，越容易出事，因此关键是“怎么动”的问题——在活动前要检查场地、设备设施，预防陈旧、老化；让幼儿奔跑的场地是否有花盆、带有棱角的东西；游戏过程组织要有条理性、减少混乱的现象；教给幼儿自我保护的方法，如跑的时候不要突然改变方向、要和大家一样顺着一个方向跑，这样可以避免碰撞；另外在日常生活中要培养良好的常规：如不推人，人多时懂得排队、谦让，有秩序感等。

　　家长要舍得孩子

　　首先是观念上的认识：好动是孩子的本性，孩子成长过程中的磕磕碰碰是难免的，家长不必过于紧张。想想自己一对一地带孩子，都会有受伤的事发生，那么幼儿园几十个孩子，由两三个老师组织活动，有时孩子之间发生碰撞摔跤等小意外也是可以理解的。在日本当孩子在幼儿园受伤的时候，家长首先是向老师道歉：“我的孩子给您添麻烦了。”他们鼓励孩子冒险、勇敢和坚强。对比一下，我们这种过于精致的“呵护”，难道不会使孩子的生命缺少一些必要的硬度吗？难道不恰恰是危险的吗？

　　其次，让孩子多参加体育活动，掌握运动的技能。跨步时脚要抬高；走路时眼睛要看前面；跑步转弯时要放慢速度；高跳时膝盖要弯曲；摔倒时用手臂撑地等。俗话说熟能生巧，经常参加体育活动，会使孩子动作灵活，大大减少事故的发生。

　　孩子在幼儿园安全第一，保护幼儿的安全是教师的职责，然而也离不开家长的理解与支持。

　　出了事责怪老师适得其反

　　孩子一不小心摔了磕了碰了，一般这些“事故”都是发生在老师眼皮底下的，为此老师们感到很无能为力：“我只有两只手，怎么可能牵着所有的孩子呢？”、“我无法预料到孩子什么时候会突然跳一下。”在上述例子中，尽管教师并没有玩忽职守，但是孩子是在幼儿园摔伤的，如何向家长交代仍使老师感到很大的压力。

　　遇到通情达理的家长还好一些，他们看到孩子并无大碍，老师也及时为孩子处理了伤口，便心疼地对孩子说：“以后要小心一点！”并没有责怪老师。但多数家长一看到孩子受伤了，就没有好脸色，他们不管孩子是怎样摔的，总之就是在幼儿园摔的，是老师没有看管好孩子才会发生这样的事情。因此，如何避免孩子受伤是教师开展活动首先考虑的问题。

　　既然“一动”就有可能出事，那么就尽量“少动”，这样出事的机会就会减少。因此，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，老师将孩子置于更加严密的保护伞下，不准越雷池半步。能不跑的尽量不跑、快速跑的改成慢跑、竞赛性的游戏尽量少玩……孩子们像温室里的花朵被精心的呵护着，活动中运动量的保证、孩子的发展，比如健康领域中提到的躲闪能力、快速跑能力的发展等，和“安全第一”比起来，这些都变得不是最重要的了。安全是为了更好地发展，而不是阻碍发展或不要发展，否则就失去了安全的意义。现实中，安全意识渐渐异化成一条束缚人的锁链、使事物走向反面的趋势，这不得不使人担忧。

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《幼儿园事故处理的有关法律规定》摘要：育目的。《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见(试行)》第160条具体解释了儿童损伤事件的责任问题：“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人……受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，...

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